Решение от 29.05.2017г. № 32 О внесении изменений в Устав муниципального образования «Саморядовский сельсовет» Большесолдатского района Курской области

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ САМОРЯДОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

 

БОЛЬШЕСОЛДАТСКОГО   РАЙОНА   КУРСКОЙ   ОБЛАСТИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от 29.05.2017  г.    № 32

д.Саморядово

 

    О внесении изменений в Устав муниципального

образования           «Саморядовский       сельсовет»

Большесолдатского района Курской  области

 

    В целях приведения в соответствие с действующим  законодательством Устава муниципального образования  «Саморядовский  сельсовет» Большесолдатского района Курской области (с последующими  изменениями и дополнениями) (далее – Устава),  руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17  Федерального закона  от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации» ( с последующими изменениями и дополнениями),  Уставом  муниципального образования «Саморядовский  сельсовет» Большесолдатского района Курской  области Собрание  депутатов РЕШИЛО:

 

   1.Внести в Устав муниципального образования «Саморядовский  сельсовет» Большесолдатского района Курской  области  следующие изменения и дополнения:

   1.1. В статье  3 «Вопросы местного значения Саморядовского сельсовета» :

а) пункт  7 части 1  изложить в следующей редакции:

«7)обеспечение условий для развития на территории Саморядовского сельсовета физической  культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных  и спортивных  мероприятий Саморядовского сельсовета;» ;

б) часть 1 статьи дополнить пунктами 14-21 следующего содержания:

«14)создание условий для реализации мер, направленных на  укрепление межнационального и  межконфессионального согласия, сохранение  и развитие языков и культуры народов Российской Федерации,  проживающих на территории Саморядовского сельсовета, социальную и культурную  адаптацию мигрантов, профилактику  межнациональных (межэтнических)  конфликтов;

15) участие в предупреждении и ликвидации  последствий чрезвычайных ситуаций в границах Саморядовского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Саморядовского сельсовета и организация обустройства  мест массового отдыха населения, включая  обеспечение свободного доступа граждан к водным  объектам  общего пользования и их береговым полосам;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18) организация ритуальных услуг и содержание    мест захоронения;

19) осуществлен6ие мероприятий  по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской           Федерации, полномочий  собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном  участке Саморядовского сельсовета сотруднику, замещающему  должность участкового уполномоченного полиции.».

    1.2. В части  1 статьи 3.1  «Права  органов местного   самоуправления Саморядовского   сельсовета на  решение вопросов  , не отнесенных  к вопросам местного значения поселений» :

а)  в наименовании статьи слова «поселений» заменить словами «Саморядовского сельсовета»;

б)дополнить пунктом 10.1 ) следующего содержания:

10.1) оказание  поддержки общественным наблюдательным  комиссиям, осуществляющим  общественный контроль за соблюдением прав человека  и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

в) в пункте 14)  слова  «на территории Саморядовского сельсовета.» заменить словами «на территории Саморядовского сельсовета;» ;

г) дополнить новым пунктом 15)   следующего  содержания:

«15)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений , предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 197-ФЗ «Об основах системы профилактики  правонарушений в Российской Федерации».».

  1.3. В части  статьи 5. «Полномочия  органов местного самоуправления Саморядовского сельсовета по решению вопросов местного значения»

а) пункт 4.1 изложить в следующей  редакции:

    « 4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам ( тарифам) для потребителей в случаях , если указанные полномочия  полностью или частично  не переданы органами местного самоуправления Саморядовского сельсовета Большесолдатского района  органам местного самоуправления  Большесолдатского района Курской области , в состав которого   входит  Саморядовский сельсовет Большесолдатского района, на основе соглашения;».

   1.4.Часть 2. статьи 10.  «Муниципальные выборы»  изложить в следующей  редакции:

 «2.Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Саморядовского сельсовета Большесолдатского района. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем 80 дней до дня голосования. При назначении  досрочных  выборов сроки, указанные в  настоящей статье , а также  сроки   осуществления   иных избирательных действий  могут быть сокращены, но не более  чем на одну  треть.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.».

     1.5. В статье 15 «Публичные слушания»: 

а) пункт 1)   части 3.   изложить в следующей   редакции:

«1) проект Устава  муниципального образования, а также  проект  муниципального нормативного правового акта  о внесении  изменений и дополнений  в настоящий Устав,  кроме случаев,  когда в Устав  муниципального образования «Саморядовский сельсовет» Большесолдатского района   Курской области  вносятся  изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных  законов, Устава Курской  области или законов Курской  области в целях  приведения   настоящего Устава в соответствие с этими   нормативными правовыми актами ; » ;

б) пункт 4)   части 3.   изложить в следующей   редакции:

«4) вопросы о преобразовании Саморядовского сельсовета, за исключением  случаев,  если в соответствии со статьей 13  Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации» для  преобразования  муниципального образования требуется  получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

      1.6. Часть 4 статьи 18 «Опрос граждан»  после слов  «Собрания депутатов Саморядовского сельсовета Большесолдатского района»  необходимо дополнить словами «в соответствии с законом Курской области.».

     1.7. В  статье 24 «Статус  депутата  Собрания депутатов  Саморядовского сельсовета Большесолдатского района»:

а)в части 4  пункте 10) в абзаце 2   слова «осуществляющего  свои полномочия на постоянной основе»  заменить словами  «иного лица,  замещающего  муниципальную должность»;

б) в части 5.1 пункт 2) после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами  «, совета муниципальных  образований  субъекта Российской Федерации, иных объединений  муниципальных образований» ,

в) в части 5.2  после слов «по гражданскому» дополнить  словом «,административному»  ;

г)  в части 5.2  слова «об административном  правонарушении» исключить ;

д) часть  5.3. изложить в  следующей  редакции:

«5.3. Депутаты Собрания депутатов Саморядовского  сельсовета, иные  лица, замещающие муниципальные  должности в представительном  органе  муниципального образования, должны соблюдать ограничения, запреты,  исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25  декабря 2008 года № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции» и  другими федеральными законами. Полномочия  депутатов Собрания депутатов Саморядовского сельсовета Большесолдатского района, иных  лиц, замещающих  муниципальные должности в  представительном органе  муниципального образования прекращаются досрочно  в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения  обязанностей, установленных  Федеральным  законом от 25 декабря 2008 года №  273-ФЗ «О противодействии    коррупции» , Федеральным  законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ  «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих  государственные  должности, и иных лиц  их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям  лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные  средства и ценности в иностранных банках, расположенных  за пределами  территории Российской Федерации, владеть и (или)  пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

    1.8. В пункте 3) части 1  статьи 28. «Досрочное прекращение полномочий  Собрания депутатов  Саморядовского сельсовета  Большесолдатского района»   слова  «с частями 3,5, 6.2 Федерального»  заменить словами  «с частями 3,5, 6.2  статьи 13 Федерального».

     1.9.В статье 29 «Глава Саморядовского сельсовета Большесолдатского района»:

а)  часть 3.  признать утратившей  силу ;

б) часть 4.2 изложить в новой редакции следующего содержания:

«4.2 Глава Саморядовского сельсовета должен соблюдать  ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным  законом  от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими  федеральными законами. Полномочия Главы Саморядовского сельсовета  прекращаются  досрочно  в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от  25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,  Федеральным  законом  от 3 декабря 2912 года № 230-ФЗ  «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих  государственные  должности, и иных лиц  их доходам» , Федеральным  законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ

«О запрете отдельным категориям  лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные  средства и ценности в иностранных банках, расположенных  за пределами  территории Российской Федерации, владеть и (или)  пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»,

в) пункт 2) части 6. после слов «зарегистрированного в установленном  порядке»  дополнить словами «, совета  муниципальных  образований субъекта Российской Федерации,  иных   объединений муниципальных образований.».

   1.10.В пункте 7 части 1 статьи 29.1 «Гарантии для  Главы Саморядовского сельсовета Большесолдатского  района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица  местного самоуправления на постоянной основе»   слова «доплату к трудовой пенсии» заменить словами «доплату к страховой пенсии».

   1.11.Абзац 5 части 3 статьи 30 «Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета»  признать утратившим  силу.

   1.12.В пункте 5) части 1 статьи 31  «Полномочия главы Саморядовского сельсовета Большесолдатского района»  слова  «обеспечивает органами»   заменить словами  «обеспечивает  осуществление органами».

    1.13.Устав дополнить  новой  статьёй 31-2 «Временное исполнение обязанностей Главы Саморядовского  сельсовета » следующего содержания:

«Статья 31-2. «Временное исполнение обязанностей Главы Саморядовского  сельсовета

   1.В   случае досрочного  прекращения  полномочий  Главы Саморядовского  сельсовета Большесолдатского района либо применения  к нему  по решению суда  мер  процессуального  принуждения  в виде  заключения  по стражу или временного отстранения от должности его полномочия   временно исполняет заместитель Главы  Администрации Саморядовского сельсовета Большесолдатского района, а в случае его  отсутствия- должностное  лицо  местного самоуправления,  определяемое  Собранием депутатов Саморядовского сельсовета Большесолдатского района.

   2.Собрание депутатов Саморядовского сельсовета назначает  временно исполняющего обязанности Главы Саморядовского сельсовета не позднее десяти   рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

   Решение Собрания депутатов о назначении  временно исполняющего  обязанности Главы Саморядовского сельсовета  подписывается   председателем  Собрания  депутатов Саморядовского сельсовета.

  3.Временно исполняющий обязанности  Главы Саморядовского сельсовета Большесолдатского района  приступает к временному  исполнению  полномочий  с даты, указанной в решении Собрания депутатов Саморядовского сельсовета Большесолдатского района  о назначении временно  исполняющим  обязанности  Главы Саморядовского сельсовета Большесолдатского района, по основаниям, предусмотренным   частью 1 настоящей  статьи.

   4.Временно исполняющий обязанности  Главы Саморядовского сельсовета  прекращает  временное исполнение полномочий  со дня:

1) вступления в должность  вновь избранного Главы Саморядовского сельсовета Большесолдатского района ;

2)  отмены мер  процессуального  принуждения  в виде заключения  под стражу или временного  отстранения от должности, примененных к Главе Саморядовского сельсовета Большесолдатского района, по решению суда.».

   5.Временно исполняющий обязанности Главы Саморядовского сельсовета осуществляет все права и несет все обязанности Главы Саморядовского сельсовета, указанные  в федеральных  законах,  Уставе и законах  Курской области,  Уставе  Саморядовского сельсовета, решениях, принятых на  местном референдуме Саморядовского сельсовета, соглашениях, заключенных с органами  местного самоуправления Большесолдатского района, решениях Собрания депутатов  Саморядовского сельсовета.».

  1.14.В статье 33  «Администрация Саморядовского сельсовета Большесолдатского района» :

а) в абзаце 5  части 4  слова  «установленных  Представительным Собранием  Саморядовского сельсовета»  заменить словами  «установленных   Собранием депутатов  Саморядовского  сельсовета»  ;

б)абзац 1 части 5  изложить в следующей  редакции:

«5.Администрация  Саморядовского  сельсовета Большесолдатского района организует  и осуществляет  муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных  муниципальными правовыми актами, принятыми  по вопросам  местного значения, а в случаях,  если  соответствующие  виды  контроля  отнесены  федеральными законами  к полномочиям  органов  местного самоуправления, также  муниципальный  контроль  за соблюдением требований , установленных   федеральными  законами, законами  Курской  области.»;

б)в абзаце 3  части 5. слова от 26ю12.2008 года» заменить  словами  от 26 декабря  2008 года».

  1.15.В части 2.  статьи 35. «Условия и порядок  прохождения  муниципальной  службы  Саморядовского сельсовета»  слова  «25-ФЗ от 02.03.2007г.»  заменить словами  «от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ».

  1.16.В статье 36  «Статус муниципального служащего  Саморядовского сельсовета» :

а)в части 1 слова  «по муниципальной должности муниципальной службы»  заменить словами «по должности муниципальной  службы»;

б) в пункте 5 части 4 слова  «Российской Федерации;»  заменить словами  «Российской Федерации. Муниципальный  служащий, сдавший  подарок, полученный им в связи  с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим  официальным мероприятием,  может  его выкупить   в порядке,  устанавливаемом  нормативными правовыми актами Российской  Федерации;».

 

  1.17.Статью 37. «Порядок передачи должностными лицами, замещающими выборные  муниципальные  должности, находящихся в их собственности  долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в доверительное   управление»   признать утратившей  силу.

  1.18. Статью 37-1 «Порядок передачи   муниципальными служащими Саморядовского сельсовета Большесолдатского  района , владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление»  изложить в следующей   редакции:

 «Статья 37-1. Порядок передачи лицами, замещающими   муниципальные должности  муниципальными служащими Саморядовского сельсовета Большесолдатского района, владеющими   ценными бумагами, (долями участия, паями  в уставных  (складочных) капиталах организаций),  в доверительное управление  указанных видов  имущества

   1.В случае,  если муниципальный  служащий  Саморядовского сельсовета Большесолдатского района  владеет  ценными бумагами, (долями  участия, паями в  уставных (складочных)  капиталах организаций) он обязан   в целях предотвращения  конфликта интересов  передать принадлежащие ему ценные бумаги, (доли участия, паи в уставных(складочных) капиталах организаций)  в доверительное управление  в соответствии с законодательством Российской Федерации.

   2.В случае, если владение лицом, замещающим  муниципальную должность Саморядовского сельсовета Большесолдатского района  ценными бумагами (долями участия , паями в уставных (складочных) капиталах организаций)   приводит  или может привести к конфликту  интересов, указанное  лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия в уставных (складочных) капиталах организаций)  в доверительное  управление  в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

   3.Неприятие лицом,  замещающим   муниципальную должность, муниципальным   служащим, являющимся  стороной конфликта  интересов, мер по предотвращению или урегулированию  конфликта интересов,    является   правонарушением, влекущим   увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность,   муниципального служащего  с муниципальной  службы в соответствии с законодательством  Российской Федерации .

    4.В течение трех дней с момента передачи  в доверительное управление ценных бумаг, (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций)  в соответствии с частями 1,2. настоящей   статьи, лица, замещающие  муниципальные  должности, муниципальные  служащие  Саморядовского сельсовета  Большесолдатского района  обязаны предоставить копию заключенного договора  доверительного управления в кадровую   службу Администрации Саморядовского сельсовета Большесолдатского района .».

 

  1.19.В абзаце 1 части 5 статьи 41 «Местный  бюджет Саморядовского сельсовета»  слова «затрат  на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».

   1.20.В части 3  статьи 42 . «Составление проекта бюджета»  слова  «-прогноз социально-экономического развития»  заменить словами    «-прогноза  социально-экономического развития».

  1.21.Статью 53 «Ответственность Собрания депутатов Саморядовского сельсовета Большесолдатского района  перед государством»   дополнить частью 4. следующего содержания:

«4. В соответствии с федеральным  законодательством  депутаты Собрания депутатов Саморядовского сельсовета Большесолдатского района, распущенного  на основании части 2.1. настоящей статьи,  вправе в течение 10 дней  со дня вступления в силу закона Курской  области о роспуске Собрания депутатов  Саморядовского  сельсовета Большесолдатского района  обратиться  в суд с заявлением для установления факта отсутствия их  вины  за непроведение  Собранием депутатов Саморядовского сельсовета   Большесолдатского района  правомочного заседания  в течение трех месяцев  подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.».

    1.22.В  пункте 2 части 1 статьи 54  «Ответственность  главы муниципального образования перед государством» слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета  Курской  области,»  заменить словами «нецелевое использование   межбюджетных трансфертов, имеющих  целевое  назначение, бюджетных  кредитов,  нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных  кредитов, полученных из других  бюджетов  бюджетной системы Российской Федерации».

  1.23.В статье  58 «Порядок принятия Устава Саморядовского сельсовета, решения о внесении изменений и (или)   дополнений  в Устав Саморядовского сельсовета»

а) абзац 2 части 2. изложить в следующей  редакции:

   «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту  муниципального правового  акта о внесении изменений и дополнений в Устав Саморядовского сельсовета, а также порядка участия  граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав  Саморядовского сельсовета  вносятся изменения в форме  точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов,  Устава Курской  области или законов Курской  области  в целях приведения  настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.» ;

б)дополнить частью 9  следующего  содержания:

   «Приведение Устава Саморядовского сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Курской  области осуществляется  в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Курской  области указанный  срок не установлен, срок приведения Устава Саморядовского сельсовета в соответствие с  федеральным законом, законов Курской  области определяется с учетом  даты вступления в силу соответствующего   федерального закона, закона   Курской  области, необходимости официального  опубликования  (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях  проекта  муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в  Устав Саморядовского сельсовета, учета   предложений граждан по нему,  периодичности заседаний Собрания депутатов Саморядовского сельсовета, сроков государственной  регистрации и официального опубликования  (обнародования)  муниципального правового акта о внесении изменений и   дополнений в Устав Саморядовского сельсовета и, как правило,  не должен превышать шести месяцев.».

 

    2.Пороучить Главе Саморядовского сельсовета зарегистрировать  настоящее Решение  в Управлении  Минюста России в Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

 

     3.Обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации на информационных стендах, расположенных:

1-й – здание администрации Саморядовского  сельсовета Большесолдатского района,

2-й – здание МКОУ «Саморядовская СОШ»,

3-й – здание МКОУ «Бирюковская ООШ»,

4-й –здание   МКОУ « Будищанская ООШ».

 

      4.Настоящее Решение вступает   в силу после его официального  опубликования  (обнародования)  после его государственной регистрации, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня подписания.

 

     Председатель Собрания депутатов                        Т.В.Пылева                           

 

 

 


Печать   E-mail